Ville d’importance nationale recensée par l’ISOS, le centre ancien de Moudon était régi par un plan d’affectation (PEC) datant de 1973. Ce dernier étant lacunaire, la commune de Moudon a mandaté urbaplan pour l’établissement d’un PPA pour le centre ancien.

Le but est de proposer une planification visant à protéger et mettre en valeur le patrimoine de première importance à l’échelle urbaine au travers des instruments d’aménagement du territoire. Le PPA traite des bâtiments et de leur valeur, mais aussi des espaces non bâtis constitutifs du caractère des lieux. Les vides ont été analysés afin de confirmer leur situation non-bâtie (caractère urbain ou de verdure) ou de proposer de nouveaux périmètres de constructions lorsque cela ne prétérite pas la qualité du site construit et seulement après la réalisation d’une pesée des intérêts.

Dans le principe, la réglementation du centre historique s’appuie sur :

• des règles générales correspondant aux principes fondamentaux de la structure urbaine, c’est à dire inspirées de l’ISOS, et applicables strictement à l’ensemble du site ou à l’un ou l’autre secteur,
• des dispositions particulières complémentaires, applicables avec une certaine marge de manoeuvre pour favoriser la créativité architecturale selon chaque cas particulier de bâtiment ou de programme de travaux,
• une relative souplesse pour l’application de ces règles en fonction des spécificités du bâtiment concerné ou selon la particularité du programme visé par les travaux, mais fondée sur l’appui d’une commission à la Municipalité lors de la présentation à la commune de demandes d’autorisations ou d’avant-projets.